Este 21 de abril será un día memorable para las trabajadoras domésticas en Indonesia y para nuestro movimiento en todo el mundo. La Cámara de Representantes de Indonesia y el Gobierno aprobaron oficialmente el Proyecto de Ley de Trabajadoras Domésticas (RUU PPRT), un hito importante en el reconocimiento de las trabajadoras domésticas y sus derechos. Es el resultado de 22 años de lucha incansable, campañas estratégicas y acción colectiva liderada por JALA PRT (Red Nacional de Defensa de los Derechos de las Trabajadoras Domésticas), con el apoyo de la Federación Internacional de Trabajadoras Domésticas (IDWF) y organizaciones aliadas. Costó sangre, sudor y lágrimas, pero lo logramos, como solo las trabajadoras domésticas pueden hacerlo cuando están decididas a alcanzar sus metas. Ahora, la lucha continúa por la aplicación efectiva de la ley y por más reformas legales que puedan traer un cambio real y duradero para los 4 millones de trabajadoras domésticas en Indonesia. ¡Adelante!
La Federación Internacional de Trabajadoras Domésticas (IDWF) celebra la tan esperada promulgación de El proyecto de ley de Indonesia sobre las trabajadoras domésticas, un hito histórico tras 22 años de lucha por parte de las trabajadoras domésticas. en el país, liderado por nuestro afiliado JALA PRT (Red Nacional de Defensa de los Derechos de las Trabajadoras Domésticas). La nueva ley reconoce a las trabajadoras domésticas como trabajadoras y establece un marco legal para su protección.La ley abarca las relaciones laborales basadas en acuerdos o contratos de trabajo, el acceso a la seguridad social relacionada con la salud y el empleo, las prestaciones por desempleo y el acceso a la educación y la formación profesional. También incluye disposiciones para prevenir la violencia, el abuso y la explotación, y establece la edad mínima para trabajar en 18 años. Además, regula los mecanismos de contratación y colocación y prohíbe las deducciones salariales por parte de las agencias de contratación. Asigna responsabilidades de supervisión a los gobiernos centrales y regionales para apoyar la implementación y el cumplimiento de la ley.
Históricamente, las trabajadoras domésticas en Indonesia han estado excluidas de la legislación laboral y de las protecciones laborales fundamentales., dejando más de 4 millones de trabajadores domésticos, la mayoría de ellas mujeres, vulnerables a bajos salarios, falta de protección social, jornadas laborales excesivas y abusos físicos y sexuales. Esta nueva ley es un paso crucial hacia la justicia y el reconocimiento de las trabajadoras domésticas como trabajadoras con derechos. Por eso, el 21 de abril, las trabajadoras domésticas rompieron a llorar en el Parlamento cuando se aprobó el proyecto de ley, y las celebraciones se extendieron por todo el país. Para ellas, Esta ley abre la puerta para que la sociedad los reconozca como seres humanos con dignidad, al igual que los demás trabajadores..
“Parece un sueño. Esta es nuestra lucha de 22 años como mujeres marginadas para obtener protección”. Así lo afirmó Ajeng Astuti, líder de trabajadoras domésticas del sindicato Sapulidi Domestic Workers Union en Yakarta. Jumiyem, presidenta del sindicato Tunas Mulia Domestic Workers Union en Yogyakarta, añadió: “Llevábamos mucho tiempo esperando esto, y ahora por fin podemos sentirlo. A pesar del calor y la lluvia incesante, nos mantuvimos unidos y luchamos frente a la Cámara de Representantes.”
La presión para el reconocimiento legal de los derechos de los trabajadores domésticos ha sido liderada durante años por Jaringan Advokasi Nasional Pekerja Rumah Tangga (JALA PRT), junto con ocho sindicatos de trabajadoras domésticas (SPRT – Serikat Pekerja Rumah Tangga) de Yogyakarta, Semarang, Tangerang, Yakarta, Makassar y Sumatra del Norte, así como organizaciones de la sociedad civil y sindicatos. Esta coalición, creada en 2004 para aunar fuerzas y defender enérgicamente los derechos y el bienestar de las trabajadoras domésticas y garantizarles protección legal, presentó un proyecto de ley ese mismo año. Sin embargo, por una serie de razones —y bajo las excusas más absurdas—El proyecto de ley permaneció estancado en el Congreso durante más de dos décadas.
Durante 22 años, la coalición liderada por JALA PRT ha organizado cientos de protestas y movilizaciones, campañas en redes sociales, participación en los medios de comunicación, cabildeo ante el Congreso y diálogo social con representantes gubernamentales, empleadores, sindicatos, estudiantes, grupos religiosos, grupos de mujeres y otras partes interesadas clave. Su defensa estratégica, perseverancia y liderazgo, tanto a nivel nacional como local, han sido fundamentales para que esta ley finalmente se convierta en realidad.
Esta nueva ley es especialmente significativa en un contexto donde, además de carecer de reconocimiento y protección legal, las trabajadoras domésticas han sido tradicionalmente tratadas por los empleadores y la sociedad como sirvientas o criadas ("Pembantu" y "Asisten Rumah Tangga" en indonesio), en lugar de como trabajadoras con derechos, empujando a muchas de ellas a situaciones de esclavitud moderna.y. JALA PRT gestionó más de 3,000 casos de abuso contra trabajadoras domésticas entre 2021 y 2024, incluyendo abuso físico y psicológico, explotación económica e incluso trata de personas.Uno de los casos más difundidos fue el de Siti Khotimah, una joven empleada doméstica que fue golpeada, quemada con cigarrillos, obligada a comer excremento de animales y encadenada a una jaula para perros por sus empleadores. En 2023, nueve personas en el sur de Yakarta fueron sentenciadas a hasta cuatro años de prisión por abusar y torturarla. Casos como este revelan la La discriminación sistémica que sufren las trabajadoras domésticas y la profunda infravaloración del trabajo doméstico en Indonesia..
“No se nos permite sentarnos en los asientos de las escuelas de los hijos de nuestros empleadores. Tenemos prohibido usar los ascensores de pasajeros en los edificios residenciales. Solo podemos usar los montacargas”. dijo Yuni Sri, una trabajadora doméstica de Yakarta. “Agradecemos a la organización por esta lucha compartida. Sin la lucha y el apoyo de las organizaciones de mujeres y de la sociedad civil, esta ley no existiría”. añadió.
El reconocimiento legal de la protección para las trabajadoras domésticas está llevando a Indonesia hacia una sociedad más civilizada y humana. Siempre creímos que esta ley se promulgaría, a pesar de las dificultades que enfrentamos. Pero esas dificultades fueron las que nos mantuvieron firmes y nos impulsaron a luchar por el cambio, construyendo un nuevo marco para proteger a las trabajadoras domésticas, la mayoría de las cuales son mujeres que durante mucho tiempo han sostenido la economía nacional, pero que han sufrido discriminación y violencia. Agradecemos el liderazgo del Órgano Legislativo (Baleg), del Comité Ejecutivo (Panja) y del gobierno por reconocer la lucha de las trabajadoras domésticas.
Lita Anggraini, Coordinadora Nacional de JALA PRT
La aprobación del proyecto de ley sobre las trabajadoras domésticas es solo el primer paso hacia el pleno ejercicio de los derechos de las trabajadoras domésticas en la práctica. Aún es necesario definir las protecciones clave mediante la implementación de reglamentos.Se espera que el gobierno publique estas directrices en un plazo de 12 meses. Dichas directrices deberían aclarar cuestiones cruciales como los estándares salariales, la jornada laboral, los periodos de descanso, las vacaciones pagadas, las condiciones de los trabajadores que residen en el domicilio del empleado, así como los mecanismos de aplicación y las sanciones por incumplimiento. “Lo más importante ahora es el reconocimiento de las horas de trabajo, las prestaciones por días festivos religiosos, los salarios, los días libres, el alojamiento y la alimentación, así como la seguridad social y la asistencia social, todo lo cual ha estado ausente y ha mantenido a las trabajadoras domésticas en la pobreza”. advirtió Lita Anggraini. Sin regulaciones sólidas y una implementación efectiva...de conformidad con el Convenio 189 de la OIT—Es posible que la ley no se traduzca plenamente en una protección real, un trabajo decente y una dignidad en la vida diaria de las trabajadoras domésticas.
JALA PRT y la IDWF seguirán liderando la lucha por la ratificación del Convenio C189, la reforma del marco jurídico nacional, la plena aplicación y el cumplimiento de las protecciones legales, y los cambios culturales y narrativos necesarios para garantizar el reconocimiento, el respeto, el trabajo decente y una vida digna para 4 millones de trabajadoras domésticas en Indonesia, sin dejar a nadie atrás.
