Desde que ganó la candidatura para albergar el torneo en 2010, Qatar ha invertido miles de millones de dólares (una estimado $ 220 mil millones) preparando la infraestructura del país para la Copa del Mundo. Los trabajadores migrantes en el país han llevado esta labor preparatoria sobre sus hombros para permitir la movilidad de miles de personas a través de la frontera para prepararse, jugar, asistir y cubrir el juego. Una libertad de movilidad de la que estos mismos trabajadores a menudo carecen bajo el sistema Kafala, un patrocinio que vincula a los trabajadores migrantes con los ciudadanos locales, como un modo de producción que beneficia a la clase rentista. Los 180,000 trabajadores domésticos migrantes son un buen ejemplo. Debido a la peculiar superposición de arreglos de vida y trabajo en contraste con los trabajadores en la esfera pública. Esto convierte a los trabajadores domésticos en el contingente más fundamental de la fuerza laboral migrante, cuya liberación se encuentra en la base de la pirámide de la reforma real.
Qatar es el primer país del Golfo en albergar el evento. La Federación Internacional de Trabajadoras del Hogar (FITH) y la Federación Europea de Alimentos, Agricultura y Turismo (EFFAT) esperan que este momento histórico en la historia de Qatar trascienda el juego en sí mismo para establecer un precedente para los derechos de las trabajadoras del hogar en la región. Porque el país ciertamente tiene un marco que permitiría, dada la voluntad política, la extensión de los derechos fundamentales del trabajo decente a los trabajadores migrantes, incluidos los trabajadores domésticos, en el país.
De hecho, y a diferencia de la mayoría de los países del CCG, Qatar tiene una ley de trabajadores domésticos de 2017 que cubre asuntos como el contrato de trabajo, las horas de trabajo y los beneficios por fin de trabajo. La legislación obliga al empleador a proporcionar alimentación, vivienda, atención médica y suministros médicos adecuados a los trabajadores, y preservar su dignidad y seguridad. Además, en agosto de 2020, Qatar abolió los requisitos de permiso de salida para la mayoría de los trabajadores migrantes, incluidos los trabajadores domésticos. El gobierno también ha realizado esfuerzos activos para cancelar el requisito previo del Certificado de No Objeción (NOC) para cambiar de empleador para los trabajadores domésticos. Es importante destacar que estos cambios tuvieron lugar en un proceso de colaboración entre el gobierno y los sindicatos, incluida la FITH.
Las trabajadoras del hogar en el país denuncian la dificultad de la implementación y esperan sentir los resultados tangibles de estas políticas en sus vidas. El primer paso es dar, pero el camino es largo. El reciente informe técnico de la OIT sobre el programa con Qatar (2022) analiza cuatro pilares de la colaboración: primero, el mercado laboral y la gobernanza de la migración laboral, segundo, la aplicación de la legislación laboral y el acceso a la justicia, la voz de los trabajadores y el diálogo social, y finalmente , la cooperación internacional y el intercambio de experiencias. Las reformas que centran a los trabajadores domésticos se enmarcan únicamente en el primer y tercer pilar, y aun así, la implementación sigue siendo insuficiente. Por ejemplo, a pesar de la eliminación del NOC, más de la mitad de las solicitudes de cambio de empleo (EC) son rechazadas. Esto significa que, hoy en día, las realidades de muchos trabajadores domésticos permanecen intactas, ya que la implementación resulta difícil.
Para llevar a cabo estas reformas, instamos al gobierno de Qatar a comprometerse con lo siguiente:
- Dar a los trabajadores domésticos migrantes un lugar en la mesa e incluirlos también en las reformas asociadas con los pilares restantes.
- Garantizar la coherencia de las políticas entre las autoridades gubernamentales, el acceso a la justicia para los trabajadores domésticos migrantes y la aplicación y aplicación efectivas de la ley, incluidas las sanciones a quienes infrinjan las leyes.
- Regular las agencias de empleo para garantizar una contratación justa y cumplir con las leyes de Qatar y las leyes del país de origen de los trabajadores domésticos migrantes.
- Establecer y reconocer un Centro de Trabajadores Migrantes apoyado por otros sindicatos, la comunidad mundial del fútbol y organizaciones de derechos humanos, para sostener y promover el trabajo en curso y como un vehículo para que los trabajadores continúen desarrollando su capacidad, entiendan sus derechos bajo la ley de Qatar, y ganar liderazgo y otras habilidades.
- Fortalecer el diálogo y la colaboración con la FITH a través de la firma de un Memorando de Entendimiento (MoU) para el logro de los derechos de trabajo decente para todos los trabajadores domésticos migrantes más allá de la Copa del Mundo.
A pesar del histórico silenciamiento de las trabajadoras del hogar bajo el contexto restrictivo del sistema Kafala, encontraron formas de resistir una y otra vez con poderosas estrategias y un heroísmo absoluto al llevar la agenda más allá. Esta valentía debe ser igualada por el gobierno, para que el juego global, la Copa del Mundo, que se dice que tiene el poder de unir a las personas, no se quede en un espectáculo, sino que se convierta en un epicentro de cambio en la región por los derechos de los trabajadores migrantes. .
