Trabajadoras domésticas migrantes de Uganda: desafíos y éxitos organizativos

Colaboradores: Unión HTS (UHFTAWU)

En 2016, HTS-Union (UHFTAWU) realizó campañas de radio sobre las trabajadoras del hogar que no se limitaban a las locales, sino también a las trabajadoras del hogar migrantes. Como resultado, más de 67 trabajadores domésticos locales se han puesto en contacto con el sindicato para recibir asistencia y orientación, mientras que los trabajadores domésticos migrantes han sido rescatados del trabajo forzoso y el empleo abusivo.

Detalles

HTS-Union (UHFTAWU), el sindicato de trabajadores domésticos de Uganda, defiende los derechos de las mujeres ugandesas que migran al extranjero como trabajadoras domésticas. A través de un programa de radio, han llegado a muchos trabajadores a quienes han podido ayudar a escapar y obtener justicia. El sindicato busca monitorear las agencias de contratación y presionar al gobierno para que cree fuertes acuerdos bilaterales con los países receptores, que buscan mujeres ugandesas por mano de obra barata y porque hablan inglés.

BREVE INFORME SOBRE EL TRABAJO DOMÉSTICO MIGRANTE EN UGANDA POR HTS-Union

En 2016, HTS-Union (UHFTAWU) realizó campañas de radio sobre las trabajadoras del hogar que no se limitaban a las locales, sino también a las trabajadoras del hogar migrantes. Como resultado, más de 67 trabajadores domésticos locales se han puesto en contacto con el sindicato para recibir asistencia y orientación, mientras que los trabajadores domésticos migrantes han sido rescatados del trabajo forzoso y el empleo abusivo.

En el mes de octubre de 2016, el sindicato apoyó a una trabajadora doméstica migrante en los Emiratos Árabes Unidos, en coordinación con el Ministerio de Trabajo, para que pudiera regresar a Uganda. El sindicato se reunió con la agencia que la traficaba y exigimos que se le devolvieran los honorarios de contratación (Ugx.2,000,000), que le fueron pagados.

En otro caso; el 3 de febrero de 2017, una trabajadora doméstica migrante se puso en contacto con nosotros en Omán. Su empleador la tenía bajo custodia y los hijos querían violarla. Ella había obtenido nuestro número de móvil de las campañas de radio antes de partir hacia Omán. Intercambiamos mensajes de texto con los contactos móviles de su agencia y hablamos hasta que reservó un boleto de regreso a casa el 8 de marzo de 2017.

En el mes de marzo de 2017, rescatamos a una trabajadora doméstica migrante de su empleador abusivo en Omán. Su padre nos contactó después de escuchar la campaña de radio. El 23 de abril pudo regresar.

Es prudente señalar que los trabajadores domésticos migrantes en los países de Medio Oriente, especialmente Arabia Saudita, que está tan interesada en estos trabajadores, son tan vulnerables ahora que el gobierno de Uganda levantó la prohibición que había impuesto a la exportación a dichos países. La prohibición de las TDM en Oriente Medio se levantó el 10 de marzo de 2017 y entró en vigor el 1 de abril de 2017. Por lo tanto, estas TDM requieren protección, que se les informe sobre sus derechos y lo que se debe esperar de ellas.

Tras el levantamiento de la prohibición; el 5 de mayo de 2017 a las 10:00 a. m., el Sindicato celebró una reunión con el Comisionado de Servicios de Empleo para determinar la base para levantar la prohibición. En dicha reunión señalamos que;

Además de Arabia Saudita, Uganda ha firmado un acuerdo bilateral con el Gobierno del Reino Hachemita de Jordania. El gobierno está celebrando reuniones con otros países a los que Uganda exporta mano de obra nacional, como Afganistán, Bahrein, Irak, Somalia, Sudán del Sur, Emiratos Árabes Unidos, Kuwait y Qatar. El gobierno de Uganda ha intentado reunirse con el gobierno de Omán para oficiar su relación pero todo ha sido en vano. Esto ha generado sospechas sobre sus políticas de empleo y su capacidad para proteger la mano de obra de Uganda.

Brechas o desafíos:

Una vez que se levantó la prohibición, las agencias de contratación externa están operando sobre la base del Reglamento de Empleo de 2011, que tiene lagunas y está en proceso de revisión. Esto deja mucho que desear, porque los TDM están en peligro.
El hecho de que Omán no haya firmado un acuerdo bilateral con el Gobierno de Uganda ha creado una situación de tráfico laboral continuo hacia Omán. Omán anhela los TDM de Uganda porque son baratos y, sin embargo, dominan el idioma inglés.

El gobierno no ha finalizado la base de datos de trabajadores migrantes. Esto ha dificultado que la Unión rastree a las empresas que envían trabajadores migrantes y las relacione con el país de destino. No podemos llegar a una cifra específica del total de trabajadores migrantes que salen de Uganda.

El gobierno de Uganda no ha tenido éxito en detener el tráfico de trabajadores domésticos a través de las fronteras de los países vecinos, como Kenia y Tanzania, debido a problemas legislativos en diferentes países, aunque se están realizando esfuerzos para relacionarse con el fin de frenar el tráfico de personas.

El Ministerio de Trabajo ha autorizado a 64 agencias de empleo para que se ocupen de la externalización de mano de obra en Uganda. Sin embargo, no existe ninguna restricción de la agencia sobre la exportación de mano de obra en sectores específicos. Esto hace que sea un desafío para la Unión monitorear, ya que todas las agencias autorizadas tienen derecho a exportar DW.

INTERVENCIONES

El Sindicato ha celebrado una reunión con el Presidente del organismo coordinador de la Asociación de Reclutamiento Externo de Uganda para discutir la firma de un memorando de entendimiento.

Además de lo anterior, el Sindicato se ha adelantado para reunirse con agencias de contratación externas individuales para comprender sus operaciones y las agencias de empleo con las que están tratando y el país.

El Sindicato ha recibido un borrador de las Regulaciones de Reclutamiento y estamos en el proceso de enviar nuestras propuestas para ser incluidas durante la revisión.

La Unión ha accedido a más de 158 agencias de empleo de todos los países que están importando mano de obra de Uganda. Estos contactos serán de gran ayuda durante el seguimiento de los problemas de MDW.

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